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双政办发〔2019〕6号澳门新萄京官网网站办公室 关于印发《澳门新萄京官网信息通信基础设施能力 提升行动计划(2019-2020年)》的通知

发布时间: 2019-06-04来源: 作者:

SFDR-2019-01005 

 

双政办发〔20196

 

澳门新萄京官网网站办公室

关于印发《澳门新萄京官网信息通信基础设施能力

提升行动计划(2019-2020年)》的通知

 

各乡镇人民政府、经开新区管理处,县直有关单位,各基础电信运营企业:

《澳门新萄京官网信息通信基础设施能力提升行动计划(2019-2020年)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                          澳门新萄京官网网站办公室

                             201963


 

澳门新萄京官网信息通信基础设施能力提升

行动计划(2019-2020年)

 

为贯彻落实党中央、国务院网络强国战略部署,根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省信息通信基础设施能力提升行动计2018-2020年)》的通知(湘政办发〔201853号)《娄底市人民政府办公室关于印发〈娄底市信息通信基础设施能力提升计划(2018-2020年)的通知》(娄政办发201842号)等文件精神,全面提升澳门新萄京官网信息通信基础设施能力,助力脱贫攻坚,支撑澳门新萄京官网新型智慧城市建设和经济社会高质量发展,制定下计划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和以人民为中心的发展思想,坚持问题导向与目标导向相结合,以深入推进信息通信业与经济社会各行业各领域的融合发展为主线,以战略性公共基础设施为基本定位,着力解决澳门新萄京官网信息通信发展不平衡不充分问题,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息通信基础设施,促进数字经济、智能政务、智慧社会发展,满足人民群众日益增长的信息通信服务需要,为建设富美丽新双峰提供坚实保障。

二、主要目标

以高速光网、4G/5G移动网络、互联网协议第六版(IPv6)、物联网、工业互联网、大数据、云计算等为重点,积极开展信息通信基础设施建设和升级改造,力争到2020年,实现城乡光纤网络、4G网络全覆盖,促进宽带网络人(户)均普及率等主要发展指标提升到同期全国平均水平,使澳门新萄京官网信息通信基础设施能力与经济社会发展需求相适应。具体年度目标如下:

2019年度目标:全县城镇光纤覆盖98%以上居民小区、楼宇、学校、园区,自然村(20户以上村民小组)光纤通达率达到70%;全县4G移动通信基站新增152个基站,100%的行政村及85%的自然村(20户以上村民小组)有4G覆盖;力争启动5G基站建设,同时窄带物联网(NB-IoT)基站新增236NB基站,乡镇以上区域形成连续覆盖;形成企业级数据中心,拓展云计算的外部应用。新增固定家庭宽带用户3.2万户、移动宽带用户5.6万户。

2020年度目标:全县城镇光纤覆盖99%以上居民小区、楼宇、学校、园区,自然村(20户以上村民小组)光纤通达率达到75%4G移动通信基站新增105个基站,95%的自然村(20户以上村民小组)有4G覆盖;全面开启具备规模化服务能力的5G基站建设;窄带物联网(NB-IoT)基站新增107NB基站,城乡普遍覆盖;数据中心产业链初步完善,云服务实现按需供给。新增固定家庭宽带用户3.2万户、移动宽带用户5.6万户。

三、重点任务

(一)开展光网提升行动,建设高水平全光纤网络

1.构建高速骨干光纤网络。优化互联网骨干网的架构,提高骨干网络的带宽和质量。全县各电信运营企业完善光纤网络建设,按全省骨干光纤网络统一布局,实现至少双路由互为主备用保障机制。至2020年底,每个宽带用户拥有骨干网络出口带宽比2017年底翻一番,总出口带宽达到2000G以上。(牵头单位:县科工局,配合单位:各乡镇人民政府,实施单位:中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、湖南有线双峰网络有限公司)

2.打造千兆光网小区。大力推进千兆光纤进楼宇、百兆光纤进家庭行动,全面推进新建住宅小区和商业楼宇落实国家光纤到户标准,城区超前规划建设通信管道,既有住宅小区和商业楼宇采取成片区、分批次开展光纤到户改造行动,落实共建共享要求,确保通信企业平等接入和用户自由选择。到2020年底,城镇光纤覆盖率达100%,实现所有城镇用户接入能力100Mbps以上,总体实现用户接入能力和用户接入速率双翻番,95%宽带用户的接入速率达到100Mbps以上,支撑4K电视等高带宽业务普及应用。全县打造8个以上千兆光纤入户示范小区,将光纤入户纳入经济社会发展考核指标体系,特别是新建小区的通信基础设施建设(配线管网、设备间和机房)要纳入规划编制,与住建部门审批施工图同时进行,未达标的小区,住建、自然资源部门一律不予以验收。(牵头单位:县科工局、县住建局、县自然资源局,配合单位:各乡镇人民政府,实施单位:中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、湖南有线双峰网络有限公司)

3.建设百兆光网乡村。实施乡村信息基础设施振兴工程,充分发挥财政资金引导作用,深入推进电信普遍服务试点。在行政村村村通光纤的基础上,鼓励通信企业加快推进光纤网络向自然村、村民小组延伸。引导通信企业降低农村用户宽带接入资费,提升农村地区宽带用户普及率。到2020年底,全县75%自然村(20户以上村民小组)实现光纤网络通达,50户以上自然村基本覆盖光纤网络,农村95%宽带用户的接入能力达到100Mbps以上,55%宽带用户的接入速率达到100Mbps以上。(牵头单位:县科工局、县财政局、县发改局,配合单位:各乡镇人民政府,实施单位:中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、湖南有线双峰网络有限公司)

4.实施光网扶贫行动。基础电信企业积极向省、市通信管理部门申请电信普遍服务扶贫资金,优先投向省级贫困村及深度贫困村的光纤网络建设,鼓励企业在贫困地区开展视频服务、建立交互式网络电视(IPTV)等方式,提供各类扶贫资讯及应用,满足贫困群众多样化、多层次的文化信息需求,促进文化信息消费,实现全县106个贫困村有信息服务站。进一步加大网络提速降费力度,引导通信企业加大面向贫困地区和贫困人口的优惠力度,鼓励推出扶贫专属资费优惠,减轻贫困人口宽带网络使用负担,对全县106个贫困村的建档立卡贫困户开展通信网络资费三折优惠活动,优惠期至2020年底。到2020年底,全县省级贫困村中自然村(20户以上村民小组)光纤通达率达到75%55%以上宽带用户接入速率达到100Mbps以上。(牵头单位:县科工局、县财政局,配合单位:各乡镇人民政府,实施单位:中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、湖南有线双峰网络有限公司)

(二)开展无线网络提升行动,提高新一代移动网络覆盖水平

1.推进4G网络扶贫行动。以新一轮电信普遍服务试点为契机,加快农村地区特别是贫困地区的4G网络覆盖。对全县39个尚无4G移动通信基站的行政村开展补盲建设;到2019年底,确保全县所有行政村至少有一个以上的4G基站覆盖;到2020年底,实现4G网络在全县城乡深度覆盖,95%的自然村(20户以上村民小组)有4G信号覆盖(牵头单位:县科工局、县财政局,配合单位:县扶贫办、各乡镇人民政府,实施单位:中国铁塔澳门新萄京官网分公司中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、湖南有线双峰网络有限公司)

2.推进高速公路、高铁等沿线4G网络覆盖。开展高速公路、高速铁路双峰段沿线4G网络覆盖提升行动,确保新建的高速公路、高速铁路双峰段实现4G网络同步规划、同步建设、同步验收。到2020年底,实现高速公路及高铁沿线及隧道、车站、服务区、收费站4G网络全覆盖,国道全线里程4G覆盖率达到95%以上。增大高速沿线铁塔建设密度,充分共享铁塔基础设施、电力供应、网络线路等资源。(牵头单位:县科工局、县交通运输局、县发改局,配合单位:各乡镇人民政府,实施单位:中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、中国铁塔澳门新萄京官网分公司)

3全面储备站址资源,全力推动5G网络规模建设。推动全县所有社会杆塔与通信杆塔双向开放共享,城管、公安、住建、房产、自然资源局、教育、交通运输、卫生健康、电力等部门要全力配合,支持基础电信企业积极提交需求,由铁塔公司统筹集约利用社会资源,做好市政道路、铁路、视频杆、路灯杆、交通标识杆、公交站点等公用设施资源的统筹利用,2019年上半年完成公用设施共享框架协议的签订,2019年年底前全面做好5G基站站址资源的储备。涉及共享产生的费用采取有偿共享、友好协商、整体优惠的方式解决。到2020年底,全面启动5G网络规模化部署。(牵头单位:县科工局。配合单位:县发改局、县公安局、县住建局、县教育局、县自然资源局、县卫生健康局、县交通运输局、县城管执法局、县供电公司、各乡镇人民政府、经开新区管理处,实施单位:中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、中国铁塔澳门新萄京官网分公司、湖南有线双峰网络有限公司、县交通运输局)

(三)加快信息通信应用设施建设,满足日益增长的需求

1.加快窄带物联网(NB-IoT)基站建设。加快推进NB-IoT等物联网网络建设,将网络覆盖由城区和热点乡镇向全县乡镇、热点农村区域延伸。推广NB-IoT在智能抄表、环保监测、交通管理、工业互联网等领域的应用,建设面向5G技术的物联网与智慧城市示范区,逐步开展中速物联网的试点部署,到2020年底,全县新增NB-IoT基站508站,NB-IoT网络实现全县普遍覆盖,业务需求重点区域深度覆盖。(牵头单位:县科工局、县住建局、县发改局,配合单位:各乡镇人民政府,实施单位:中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、中国铁塔澳门新萄京官网分公司)

2.开展工业互联网基础设施及平台建设。打造低时延、高可靠、广覆盖的关键网络基础设施,有效支撑工业智能化转型升级和智能制造业发展。依托智慧双峰电子政务中心云服务,整合三大通信基础电信企业、县内互联网服务企业、县外大公司大集团资源,建成澳门新萄京官网工业互联网平台,利用平台开展工业数据流转、业务资源管理、产业运行监测、工业APP等服务,形成有效支撑工业互联网平台发展的技术体系和产业体系。(牵头单位:县科工局、县发改局,配合单位:县行政审批服务局

3.推动通信网络设施升级。2019,各基础电信企业完成LTE网络、城域网和接入网的IPv6升级改造,完善网络管理和支撑服务系统,推动移动和固定终端全面支持IPv6,开通面向公众用户和政企客户商用的IPv6宽带接入服务,电信、移动、联通完成所属的大型数据中心IPv6改造。到2020年底,全县各数据中心、云服务平台完成IPv6改造,为用户提供IPv6访问通道,逐步推进IPv6在经济社会各领域深度融合应用。(牵头单位:县科工局,配合单位:各乡镇人民政府,实施单位:中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、湖南有线双峰网络有限公司)

四、政策措施

(一)加大投入力度

1.发挥通信企业建设主体作用。中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、中国铁塔澳门新萄京官网分公司作为建设实施责任人,要发挥建设主体作用,湖南有线双峰网络有限公司及获得经营许可证的民营宽带接入企业要积极参与,按照共建共享的有关政策和机制,扩大对信息通信基础设施建设的投入,并向贫困地区倾斜,加大提速降费力度,增强业务透明度,提升服务质量。(实施单位:中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、湖南有线双峰网络有限公司)

2. 积极争取上级政策支持。科工局、县财政局要充分利用国家实施电信普遍服务试点契机,加大争取财政补助资金力度。中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、中国铁塔澳门新萄京官网分公司、湖南有线双峰网络有限公司要积极向省、市公司争取投资。(牵头单位:县科工局、县财政局、中国电信双峰分公司、中国移动双峰分公司、中国联通双峰分公司、湖南有线双峰网络有限公司)

(二)保障规划落地

1.加强规划衔接。县人民政府有关职能部门要统筹考虑城乡总体规划中光纤网络、通信机房、管道、基站等信息通信基础设施布局,编制信息通信基础设施专项规划,确保与城市、城镇总体规划、控制性详规、其他专项规划有机衔接。在规划公路、铁路及其他大型场所和开发区、园区建设时,要同步规划信息基础设施及相关配套设施,预留站址、机房、电源、管道和天面等空间。建设城市道路、桥梁、隧道、地铁、地下管廊、公园广场等市政工程基础设施时,应当同步考虑通信设施建设需要,及时与县科工局和基础电信企业协调和沟通,确保通信基础设施与其他公共基础设施同步设计、同步建设、同步验收。同时,信息通信基础设施建设要充分利用市政工程基础设施和房屋建筑等载体,避免资源闲置和重复建设。县规划委员会要将县科工局、县内基础电信运营企业、娄底双峰铁塔公司纳入成员单位。县城乡规划主管部门编制审批各类法定城乡规划过程中,如涉及通信铁塔及相关站址配套设施,要征求县科工局、铁塔公司意见;如涉及通信管道、机房、综合管廊等通信基础设施,要征求县科工局、基础电信企业的意见。(牵头单位:县住建局、县自然资源局、县发改局、各乡镇人民政府,配合单位:县科工局)

2.保障规划用地。各乡镇人民政府自然资源局要将信息通信基础设施建设纳入当地城乡规划、土地利用总体规划,将信息通信基础设施建设项目优先纳入土地利用年度计划,合理安排用地,保障建设需要。对纳入统筹推进重大项目范畴的信息通信基础设施建设项目,乡镇计划指标保障不了其合理用地需求的,上报省、市统筹解决。(牵头单位:县自然资源局、县住建局各乡镇人民政府)

(三)推动资源开放共享

1.开放公共资源。除法律法规另有规定外,县级人民政府要协调督促本地党政机关、事业单位、国有企业的公共设施和建筑为信息通信基础设施建设提供通行便利,免费提供使用场地。交通运输、铁路、市政等部门要按管理权限为通信企业在县内高速公路、桥梁、高铁红线内的信息通信基础设施建设和使用地下管廊,依法提供便利支持,规范资源租费。发展改革部门要出台在民用建筑内开展通信设施建设的场地使用费标准和通信设施迁改赔补标准。电力部门要在满足安全的前提下开放电力杆路用于支持农村地区光纤网络建设。公安部门要加强对信息通信基础设施的保护,严格执行《湖南省通信条例》,依法惩处破坏信息基础设施、阻挠信息基础设施建设维护、妨碍应急通信保障及通信设施抢修救险等违法行为,对因征地拆迁、城乡建设等造成基站、机房等通信基础设施迁移和损毁的,应按照有关法律和政策规定予以补偿。(牵头单位:县住建局、县发改局、县公安局、县交通运输局、县科工、县供电公司、各乡镇人民政府)

2.落实光纤到户标准。县住建局要严格落实新建住宅小区和商业楼宇光纤到户国家标准,推动出台《建筑物通信基础设施建设规范》,将铁塔基站、配线管网、设备间和机房等通信基础设施等同于水、电、气纳入建筑物的必备配套建设中,与建筑物同步设计、施工、验收,并科工局备案;要督促物业服务企业支持配合住宅小区光纤、基站、机房等设施的建设维护,严禁收取进场费、接入费、协调费、分摊费等不合理费用。(牵头单位:县住建局、县科工局、各乡镇人民政府)

3.推进杆塔资源共享。本着铁塔统筹、政府支持、开放共享、服务社会的原则,秉承宏微结合、室内外协调的思路,推进铁塔基站、路灯、监控、交通指示、电力等各类杆塔资源的双向开放共享,推动具有一杆多用功能的城市智慧灯杆建设和改造,提供5G基站站址资源。(牵头单位:县住建局、县科工局、县发改局、县公安局、县交通运输局、县城管执法局、各乡镇人民政府县供电公司、中国铁塔澳门新萄京官网分公司)

五、保障措施

(一)强化组织保障

1. 成立专项工作推进组。成立县信息通信基础设施能力提升年行动计划工作推进组,由县政府分管领导任组长,办公室设在县科工局。推进组负责统筹年行动计划工作总体部署、组织协调和监督指导,研究解决重大事项和问题。各级人民政府要加强对信息通信基础设施建设的领导,县科工局要加强力量配置,强化各项工作的统筹协调。

2.强化督导落实,建立考核机制。县政府督查室要组织相关部门对行动计划中重点任务和支持政策落实情况,加强督查督办,对落实不力的,适时通报。县绩效办应将支撑保障责任纳入全县绩效考核指标范围,由专项工作推进组办公室负责考核评分(支撑保障考核细则详见附件4)。相关职能部门要将通信基础设施建设目标作为重点工作任务,将建设任务逐年细化分解到具体部门和企业,定期研究有关事项,及时检查督办,切实帮助基础电信企业解决基站选址难、管线铺设难、拆迁补偿难等问题。

(二)营造良好氛围

1.加强环保监管。环境保护部门要按照建设项目环境影响评价分类管理,执行基站项目环境影响登记表备案管理制度,简化相关备案程序,优化备案指引,加强事中事后监管。基站建设单位做好基站建设规划,在基站选址过程中加强与环保部门沟通,优化基站选址,减少环境纠纷投诉。基站建设或使用单位要按照国家有关规定做好项目的自主监测工作。

2.开展科普宣传。科工会同市生态环境局双峰分局开展覆盖全县的基站电磁辐射科普行动,消除群众对基站辐射的疑虑和误解。各乡镇人民政府要积极支持,在当地加强科普宣传,普及相关知识,形成社会共同保护信息通信设施的良好氛围。

3.加大管理力度。各乡镇人民政府要加强组织领导,协调处理好本辖区内信息通信基础设施建设过程中的工农矛盾,为工程项目顺利实施创造良好的施工环境,各相关职能部门、单位要在征地、选址、用电、赔补等方面给予政策支持,法部门要对盗窃、破坏通信基础设施、阻工闹事、强揽强包等违法犯罪行为依法予以打击。

 

附件:1. 年行动计划用户新增任务分解表

2. 年行动计划基站新增任务分解表

3. 年行动计划铁塔、重点场景室内分布系统新增任

务分解表

4. 支撑保障考评细则 

文字解读:澳门新萄京官网网站办公室 关于印发《澳门新萄京官网信息通信基础设施能力 提升行动计划(2019-2020年)》的通知双政办发〔2019〕6号


附件1

 

年行动计划用户新增任务分解表

单位:万户

单位

新增移动宽带用户数

新增固定家庭宽带用户数

2019年

2020年

2019年

2020年

双峰

电信

1.80

1.80

1.20

1.20

双峰

移动

2.00

2.00

1.10

1.10

双峰

联通

1.80

1.80

0.90

0.90

合计

5.60

5.60

3.20

3.20

 

 

 

 

 

附件2

年行动计划基站新增任务分解表

单位:个

 

新增4G基站数

新增NB-IoT基站数

2019年

2020年

2019年

2020年

双峰

电信

40

40

40

40

双峰

移动

65

45

130

45

双峰

联通

47

20

66

22

合 计

152

105

236

107

 

 


附件3

年行动计划铁塔、重点场景室内分布系统

新增任务分解表

单位:座

单位

铁塔

重点场景室内分布系统

2019年

2020年

2019年

2020年

双峰

铁塔

40

40

5

5

合计

40

40

5

5


附件4

支撑保障考评细则

序号

考核单位

考评项目

   

考评要求

分值

扣分说明

1

县发改局

价格指导

隧道内通信设施基站、机房租用费予以监督和价格指导。对市政建设单位在城市新区道路共建通信管道出租和出售价格予以监督和价格指导;网络通信基础设施作为国有企业资产应保值增值,对因征地拆迁、城乡建设等造成的通信设施迁移和损毁,制定补偿指导价或提供置换资源指导;制定公共资源双向开放使用的价格指导。

100%受理

100

以企业年度总请求函为基数,按制定指导价格完成数量占比等差扣分。

2

县科工局

统筹规划

负责制定网络通信基础设施建设行动计划,并引导和督办企业推进计划顺利进行。统筹负责5G通信建设总体规划。

100%完成

100

以本行动计划总体发展目标为基数,按完成百分比等差扣分。

新增发展任务

督促基础电信企业加快网络通信基础设施建设,确保年度通信新增发展任务的完成;负责考核相关工作

100%完成

30

按本行动计划总体发展目标为基数,按完成百分比等差扣分。

共建共享

负责推动和协调基础电信企业之间的新建共建和现有资源共享。推进铁塔公司5G站址资源储备,引导基础电信企业加强行业自律,实现合作共赢。

100%协调

30

以企业年度总请求事件为基数,按协调百分比等差扣分。

光纤到户

负责对住宅小区及商住楼通信设施和广电网络设施进行施工图审查备案、工程施工质量监督、工程验收备案,合格后出具《湖南省光纤到户通信设施验收备案表》,组织基础电信企业及广电接入公众网;不合格的不得办理验收备案,不予接入公众网,对私自接入公众网的基础电信企业由县科工局报市通管办处理。(县光纤到户推进办公室协管)

100%审批

40

按年度新建住宅小区及商住楼总量为基数,按审批率百分比等差扣分。

3

县自然资源局

规划审批

负责将通信管道、杆路、通信基站和铁塔、通信机楼、机房等网络通信基础设施专项规划纳入城市总体规划,依法及时办理规划许可证,加快基站等网络通信基础设施规划审批工作。

100%受理

100

企业年度总申报项目审批及时率百分比等差扣分。

用地审批

将网络通信基础设施用地纳入公用事业用地审批范畴,加快项目用地预审和审批,优化通信基站、宽带建设审批流程,开通审批绿色通道,加快权证办理。

100%受理

100

企业年度总申报项目审批及时率百分比等差扣分

4

县住建局

执行无线覆盖、光纤到户标准

落实房地产开发企业执行DBJ43/003-2012《住宅小区及商住楼通信设施建设标准》,建筑红线内管道、暗管、光缆、分纤设施、设备间、小区机房等通信设施及广电网络配套实施必须同步设计、施工、验收,建筑物天面必须预留通信设施或基站设备安装位置,通信基础设施及广电网络配套设施投资纳入总造价,严禁房地产开发企业、弱电集成公司等向基础电信企业收取建筑红线内网络通信基础设施代建费(或收入分成)。加强联合监督,无线覆盖不到位、光纤入户未达标的小区,不予以验收。(协助单位:县自然资源局、县光纤到户推进办公室)

100%光纤到户

80

按年度新建住宅小区及商住楼总量的执行率百分比等差扣分。

强化管理

落实公共楼宇向通信企业开放,加强管理物业服务企业、房地产开发建设单位。加强物业服务企业对物业服务收费的监督,制止物业服务企业、房地产开发建设单位在铁塔公司建设无线通信基站和室内分布系统、运营商建设/改造宽带网络时,索要高额入场费的不正当行为和其它阻挠无线网络覆盖、光纤到户建设的行为。

协调率100%

20

5G基站站址资源储备、企业年度申报为基数,按处理完成率等差扣分。

5

县公安局

设施安全

通信基站、宽带网、广播电视网等通信基础设施是网络强国、网信立国重要设施,应根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《广播电视设施保护条例》和《湖南省通信条例》,对公共通信和信息服务等重要行业和领域,以及关键通信基础设施,实行重点保护。加大对阻工、盗窃、破坏、损毁通信设施的违法行为打击力度,加快立案侦办,积极处理阻工通信建设的扰乱治安行为,建立本计划期内三年长效机制。全面开放公安监控杆、交通信号杆、道路指示牌等公共杆塔资源和办公楼宇,提供基站选址及建设条件。

100%受理

100

5G基站站址资源储备、年度通信案件报案总量为基数,按处理百分比等差扣分。

6

市生态环境局双峰分局

环评审批

按环保部第44号令发布《建设项目环境影响评价分类管理名录》,简化环评流程,企业以环境影响登记表备案。同时配合基础电信企业做好移动通信基站电磁辐射等方面的舆论导向及投诉处理工作。

100%受理

100

按企业年度总申报项目审批及时率百分比等差扣分。

7

县城管执法局

城市设施开放

全面放开道路两旁公共用地资源,对在市政园林、道路绿化带等区域建设灯杆或美化树基站、光交、室外机柜、管道等网络通信基础设施给予大力支持,并纳入合法设施管理,按相关政策减免绿地、土地开挖占用等相关费用(协助单位:县林业局)。

100%受理

100

5G基站站址资源储备、企业年度申报为基数,按处理完成率等差扣分。

8

县文旅游广体局

开放景区公共资源

统筹景区规划建设、自然资源保护、环境检测及信息化建设,强化游客服务和景区综合管理。建设数字景区,提高旅游信息化建设水平,辖区内旅游景区、公园场所向通信基础设施建设全面开放,对建设信息化接入点及通信基站建设、用地提供便利。(协助单位:旅游行业相关单位、县林业局)

100%受理

100

5G基站站址资源储备、企业年度申报为基数,按处理完成率等差扣分。

通信宣传

加强网络通信基础设施建设对促进新经济、新业态的支撑作用的宣传,为项目实施营造良好的舆论氛围,分别在地方电视、报纸等媒体组织专题报道支持通信建设。


100

具备常态化宣传和专题报道

9

县交通运输局

依法支持网络设施建设

 依法支持推动公共道路沿线通信网络建设,及时办理行政许可。开放道路两旁公共用地、杆体、管道等公共资源用于通信基础设施建设,并减免相应费用。(协助单位:交通行业相关单位)

100%受理

100

5G基站站址资源储备、企业年度申报为基数,按处理完成率等差扣分。

10

县教育局、卫生健康局

开放资源

加快学校、医院等重点场所的信息化建设,推进实现数字校园智慧医疗。统筹协调学校、医院全面开放5G站址资源,实现共建共享。

100%受理

100

5G基站站址资源储备、企业年度申报为基数,按处理完成率等差扣分。

11

县市场监管局

市场秩序

打击不具备宽带接入网资质的弱电设施集成企业非法宽带运营,对基础电信企业以外的第三方控制住宅小区、商住楼、园区等通信管线资源并强制基础电信企业合作运营的行为,加大打击执法力度。

100%受理

100

以企业年度总上报案件为基数,按处理完成率等差扣分。

12

各乡镇人民政府

建设组织协调

按照属地负责原则,全面组织辖区通信基础设施建设三年行动计划执行推进工作,落实规划审批、资源共享、宣传引导、公平准入、支撑保障、考核评估等具体措施,确保区域内各项建设指标达成。

100%受理

100

5G基站站址资源储备、企业年度总请求事件为基数,按协调百分比等差扣分。

13

基础电信企业

通信建设

县电信公司、县移动公司、县联通公司、县铁塔公司按本行动计划要求承接网络通信基础设施建设,制定细分到乡镇的承接方案,考核附表1-4相关指标。

100%完成

60

按本行动计划企业发展目标为基数,按完成百分比等差扣分。

通信申报

按要求向对口政府部门和单位申报需要支持和保障的通信建设事项,包括规划和用地审批、环评登记、价格指导、通信设施损毁、公共设施占用、用电、赔偿、共建共享和施工协调等。

100%申报

20

按年度核实的未申报事项数扣分,每项扣1分,扣完为止。

安全通信

保持通信网络安全稳定运行,处理断网、信息安全等突发事件,按标准要求限时修复通信故障。

100%处理

20

每年度每项扣5分,扣完为止。

14

国网双峰供电分公司

供电支持

对基站、室外通信机柜供电提供电力支持;对大数据中心、通信机楼、通信机房提供足够的电力供应支持,为基础电信企业运营用电提供便利和给予资费优惠。全面开放电力杆路等杆体资源,为基站架设提供便利,在满足安全的前提下,试点电力设施与无线通信基站的共建共享,开发杆路用于支持农村地区光纤网络建设。

100%受理

100

按年度企业申报总量为基数,按受理百分比等差扣分。

15

机关、企事业单位

建筑物天面等提供

除法律法规另有规定外,各级政府党政机关、事业单位、国有企业的公共设施和建筑为信息通信基础设施建设提供通行便利,免费提供使用场地。由县科工局根据基础电信企业需求汇总向相关单位申报使用需求。

100%提供

100

5G基站站址资源储备、年度企业申报总量为基数,按提供百分比等差扣分。

16

市政、交通、建设、征收、国土、棚改等相关单位

拆迁补偿

各单位在施工过程中,要采取有效措施保护通信光缆、管道、基站、铁塔、机房、光缆交接箱、光分纤箱等网络基础设施安全,避免出现信号阻断,并对损毁和拆迁的基础设施按要求给予补偿。

100%补偿

100

以年度企业申报总量为基数,按补偿百分比等差扣分。

 


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